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2007年以来，全市各级工商行政管理公平交易执法机关按照市局党组“到位、服务、人本、进取、和谐”治局理念的要求，继续以整顿和规范市场经济秩序工作为主线，以专项治理活动为重点，统一思想，强化认识，充分发挥职能作用，不断加大市场监管力度，维护了我市公平竞争的市场竞争秩序。
截止目前，全市工商行政管理机关公平交易系统共查处各类经济违法违章案件200件，同比减少93件，减少31.74%。其中:立案查处案件190件，同比减少83件，减少30.4%；案值462万元，同比增加156万元，增长50.98%；罚没金额306.14万元，同比增加170.08万元，增长125%。
2007年上半年，查处的各类物资有：假冒伪劣成品油60吨，假化肥4000公斤，假种子550公斤，假农药20公斤，假酒570瓶，侵权商标标识10000套。
一、公平交易执法的基本情况
进入2007年，公平交易执法工作紧紧围绕市局党组确定的“到位、服务、人本、进取、和谐”治局理念要求，以商业贿赂专项治理工作为主线，组织全体人员广泛开展了学习讨论，进步统一思想，更新观念，积极调整案件查办思路，彻底纠正对市场监管的片面理解和认识，不断树立创“亮点”搞“精品”，争一流意识，深入扎实地推进公平交易执法工作的深入开展，取得了良好成效。
一是上半年查处各类经济案件数量呈下降趋势，罚没款和案值大幅增长。今年上半年共立案查处各类经济违法案件200件，同比减少31.74%；罚没金额306万元，同比增长125%；案值462万元，同比增长50.98%。按案值分析：5万元以下案件171件；5万元至10万元案件11件；10万元至30万元的案件7起；30万元至100万元的案件1起。按违反法规类型分析：违反《反不当竞争法》64件，同比增长204.76%；违反《商标法》9件，同比下降68.97%；违反《产品质量法》84件，同比增长132%；违反《投机倒把行政处罚暂行条例》6件，同比增长500%；违反《广告法》0件，同比减少100%；违反《企业登记管理条例》的12件，同比增长33.33%；违反其他法规23件，同比减少76.53%；从违法行为类型分析：走私贩私、传销、制售、传播非法出版物等行为案件为0，假冒伪劣案件82起，同比减少21.15%；虚假宣传9件，同比增长200%；其他类型案件109件，同比下降41.08%;从违法主体上分析：国有企业12件；集体企业3件；公司45件；个体工商户85件；私营企业21件；自然人22件，其他1件。
二是重点领域、重点行业专项执法工作有了新突破。（一）认真开展商业贿赂专项治理工作。针对我市部分行业在经营过程中，采用各种贿赂方式拓展业务的现状，加大了对商业贿赂行为的治理力度，全公平交易系统共查办案件200起，其中违反《反不正当竞争法》的案件64起，占案件总数的32％，其中商业贿赂案件34起（药品购销领域2起），占上半年案件查办总数的17％，比去年同期增加33起。这一时期，按照上级机关工作部署，商业贿赂专项治理工作全面开展，我市重点在医药购销、金融保险、图书发行、中介服务等几大领域开展了系统的检查，查办了一批大要案件，对工商银行、建设银行存在的商业贿赂行为进行了严厉查处，作出了责令改正、没收非法所得、罚款30万、33.74万的行政处罚决定，保持了市场秩序的有序稳定。（二）加大执法力度。认真开展打击假冒伪劣行为，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓整治，按照“打假务尽，断源截流”的原则，采取多种手段，严惩制假售假行为。查扣各类假冒成品油成品油60吨，假化肥4000公斤，假种子550公斤，假农药20公斤，假酒570瓶，侵权商标标识10000套，保护了人民群众的合法权益。（三）严厉打击传销行为。继续按照我市原有基层村委会、居委会、工商所、派出所打击传销的职责分工，严厉开展打击传销专项行动。依托基层组织以及12315和向社会公布的打击传销公开举报电话以及各种信访渠道，进行取缔查处，出动执法人员1100人次、执法车辆375辆次，取缔传销窝点、场所3处，清理驱散传销人员140人。同时，在全市28个社区全面开展了“无传销社区”创建工作，以联系卡、公开信、信息平台、执法队伍和责任书为基础，逐步建立打击传销互动、法制教育、信息交流、快速查处及责任五个机制，在预防传销的长效监管机制上作了大量细致而卓有成效的工作，传销活动与去年同期相比明显减少，进一步维护了社会的稳定。
二、拓展监管领域，推进公平交易执法工作向纵深发展
一是反不正当竞争执法工作进一步加强。今年上半年立案查处《反不正当竞争》案件64件，占案件总数的32%，同比增长204.76%；案值178万元，同比增长249.02%；罚没金额167.91万元，同比增长515.50%，从违法主体上分析，主要是个体工商户85件，公司45件，仅此两类违法行为的案件，占案件总数的68.42%；从违法案件类型上分析，商业贿赂案件34件，假冒他人注册商标10件，仿冒知名商标特有的名称，包装、装潢12件，在商品上伪造或冒用认证标志、名称标志、伪造产地、作虚假质量表示4件，四类案件占案件总数的94%，是当前反不正当竞争工作的重点，与去年同期相比增长253%，虚假宣传、不正当有奖销售、商业诋毁共4件，与去年同期相比增长100％。
二是商业贿赂案件成为反不正当执法工作的重中之重。上半年公平交易局共查处商业贿赂案件34起，占利用《反不正当竞争法》认定处罚案件的53％。涉案领域包括医药购销、金融保险、评估中介，以及行政单位、石油、教育等，进一步维护了正常的市场竞争秩序。
三是违反产品质量法规的案件仍居公平交易执法案件首位。今年上半年依据《产品质量法》查处违法案件共84件，尽管同比减少36.36%，案件查办数仍居各类案件首位，其中5万元以下的案件73起，5—10万元的7起；从违法主体分析，公司15家，外资企业1家，私营企业10家，个体工商户41家，自然人13个。以上数字分析可以看出，流通领域产品质量监管已逐步纳入正规，违法主体以经营规模小的个体工商户、自然人为主，随着品牌意识的不断增强，国有企业、集体企业、股份合作制企业违反《产品质量法》数为0。
二○○七年七月十二日
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