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二○○七年上半年，全市各级工商行政管理机关按照市局党组年初制定的目标要求，以提高全社会商标法律意识为主线，加大商标法律知识的宣传普及力度，以开展保护注册商标专用权专项行动为契机，重点加强对驰名、著名商标的保护，严厉打击危害人民群众生命财产安全和损害国家声誉的商标侵权、假冒违法案件；积极指导企业尤其是农副产品企业运用商标战略，努力增加商标注册数量，自觉维护合法权益，取得明显成效。上半年，全市共查处各类商标违法案件83件，同比增长80.43%，罚款36.95万元，同比增长138.38%。现将具体情况分析如下：
一、一般违法案件数有所下降，罚款额稳中有升
今年上半年，我市各级工商行政管理机关，抓住一切机遇，以省局下发的《关于报送保护注册商标专用权情况的通知》为契机，加大执法办案力度，取得了明显成效。上半年全市共查处商标一般违法案件17件，比去年同期下降11件，下降64.7%；罚没款9.9万元，比去年同期增长2.64万元，增长36.36%。从案件类型看，冒充注册商标案件数达15件，占一般违法案件的88.23%。此类违法案件仍是今后宣传教育和监管的重点。
二、严厉打击商标侵权假冒行为，商标侵权假冒案件大幅攀升。
知识产权保护，是整顿和规范市场秩序的重要任务之一。商标权是知识产权的重要组成部分，保护注册商标专用权，是整顿和规范市场秩序的重要内容。今年以来，全市各级工商行政管理机关按照省局部署，以保护注册商标专用权为核心，开展多次专项整治行动，加大了对商标侵权假冒行为的查处力度。截止目前，全市共查处商标侵权假冒案件66件，和去年同期相比增长49件，增幅达288.23%；收缴和消除商标标识2335件，比去年同期增长1974件，增长546.81%；罚款金额27.05万元，比去年同期增加20万元，增长286.42%。从商标侵权假冒案件看，未经所有人许可，在相同商品上使用近似商标或在类似商品上使用相同或近似商标的案件22件，占商标侵权假冒案件的33.33%；罚没款12.98万元，比去年同期增加7.38万元，同比增长131.78%，占商标侵权假冒案件罚款总数的47.98%。销售侵犯注册商标专用权的商品的案件33件，占商标侵权假冒案件的50％，罚没款7.13万元，占商标侵权假冒案件罚款总数的26.35％。出现以上现象的原因是：市场经济体制的逐步完善，品牌这一无形资产所蕴含的市场凝聚力和吸引力以及由此带来的高额经济利益，促使不法业主不惜以身试法。此种商标违法行为是最为严重的商标侵权行为之一，是工商行政管理机关整治的重点。随着科学技术的广泛发展和应用，商标侵权行为手段与形式将日趋多样，执法实践中类似商品与近似商标的判定更趋复杂。商标侵权案件，是今后商标违法案件监管打击的重点。
三、标本兼治，努力维护商标市场秩序
标本兼治，力求从源头上遏制商标违法行为，是我市上半年商标执法工作的一个突出特点。所谓治标，即以打假维权为重点，严厉查处商标违法案件。一是对发生在粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒和药品等商品上的商标侵权假冒行为进行了严厉打击，查处了一批大要案件。二是对发生在种子、农药、化肥、农膜、农用机械等商品上的商标侵权假冒案件，进行了专项整治。加强了生产、流通全方位监管，严格规范商标使用行为，大力查处商标违法案件，确立了商标监管在整个市场监管工作中的地位，有力的震慑了违法分子，维护了商标注册人的合法权益，产生了积极的社会影响。治本，主要是严格规范商标印制行为，力求堵住商标侵权假冒的源头。
四、强化服务意识，努力争创驰名、著名商标
继续深入开展商标帮扶活动。在充分调查研究的基础上，结合我市资源优势和产业优势的实际，本着企业自愿的原则，在全市筛选出34家产品市场前景好、占有份额大、质量过硬的企业，按照著名商标的标准加强培育、引导和服务，形成不断冲击著名商标的多级梯队。为认真做好我市著名商标和需续展著名商标的推荐申报工作,根据省局《关于2007年山东省著名商标认定工作的通知》要求，市局及时召开了全市申报著名商标专题工作会议，全市新申报著名商标和需续展著名商标的50多家企业负责人参加了会议。并结合我市开展的“商标战略”活动，通过在电视台发布公告、手机短信等多种形式做好宣传发动工作。为使企业准备材料充分，市局重新制定了《申报山东省著名商标需提交的材料及注意事项》，在专题会议上进行了详细讲解，并对企业申报材料严格把关，多次审查，有的县市派出专人亲自动手为企业准备申报材料。市局党组也非常重视，多次调度申报工作进展情况，分管局长经常亲自深入企业进行现场指导。经过严格把关审查，5月10日按省局要求将34家企业的申报材料和21家需续展著名商标企业的申报材料准时上报省局。今年上半年，我市山东德州扒鸡集团公司的“德州”商标和景津集团的“景津”商标按要求及时推荐上报到国家商标局，目前正在认定之中。
二○○七年七月六日
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