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报 阅 件
德州市工商行政管理局德城分局 二○○八年七月二日
德城工商分局打击传销活动情况汇报
区领导：
今年以来，分局立足职能，以12315举报网络为依托，以市场巡查为手段， 一、采取的措施
分局通过建立属地监管责任制、信息互通制度和突发事件快速反应处理机制，做到多巡查、常管理，重打击。针对北营村等个别区域传销活动较集中，分别在1月份、4月份和6月份组织了三次较大规模的清理打击活动。组织抽调公平交易局、建设工商所、长庄工商所执法人员30余人，会同德城公安分局、经 二、目前城区传销活动的基本状况 一是组织更加严密，活动更加隐蔽和难以发现； 二是传销已转变为“空拉人头”为主的经济诈骗活动； 三是传销人员呈区域性分布，多聚集在城中村。据基层执法人员多次摸底调查，目前聚集在北营村的涉嫌传销人员近1000余人。 三、打传工作存在的难题
一是出租房屋管理不到位，不能从源头防止传销人员立足城区。 二是由于工商部门的职能所限，无强制性手段，只能对传销人员实施教育后遣散，造成走而复返的局面，且越聚越多，给打击工作带来一定难度。 三是传销人员多为社会无业人员，一部分是被骗到这里，被迫参加传销，一部分本身就是打着传销的幌子来坑骗钱财。这些人无论是被动参加还是主动从事，一经传销组织的“洗脑”，多数人思想上冥顽不化、执迷不悟，对执法人员的劝说置之不理、我行我素，且传销组织者在异地遥控指挥，很难抓获，所以彻底根除较难。 四、工作建议 一是继续加大打击传销宣传力度，利用电视、广播、报纸、社区宣传栏，以及发放宣传单、张贴告示等形式，使打击传销的政策法规深入人心，形成共同抵制传销的良好氛围。
三是建议由政府牵头，抓各部门联动，组成由工商、公安、民政、街道、居委会等部门参与的联合打传队伍，重点发挥两委、两所的作用，在七、八月份集中力量对北营村等传销重点区域进行多次打击，确保奥运会期间社会稳定的局面。 打击传销工作任重道远，在今后的工作中，我局将积极探索新的打传工作思路，始终保持打击传销的高压态势，切实维护好城区社会经济秩序。
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强化宣传抓预防，依法履责查窝点，打传工作取得了较好成效。从查处传销案件、清理传销窝点、遣返传销人员数量等各项统计情况看，与往年有大幅减少。
侦大队、长庄派出所，出动车辆20余台次，对摸排好的传销窝点进行检查，共取缔传销窝点7处，遣散传销人员600余人，并通过市电视台、区新闻中心等媒体予以报道，传销活动得到有效遏制。
此种情况在北营村表现尤为突出：由于该村为回民居住地，但原居民较少，房屋出租户多，房屋出租已成为该村村民收入的一个重要来源。很多村民将房屋出租给传销人员，为传销分子值班放哨、通风报信，对执法部门的清理打击活动有较强的抵触情绪。
二是切实加强对出租房屋的管理，由村（居）委会对本辖区房屋出租户登记造册，向房屋出租户讲明政策，掌握房屋出租的详细资料，摸清传销上课时间和地点，从源头上使传销人员无立足之地。